要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感

二是从问题导向把握新发展理念

要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展

三是从忧患意识把握新发展理念

要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己

加快构建新发展格局

关键在于经济循环的畅通无阻

● 必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线

● 继续完成“三去一降一补”

● 全面优化升级产业结构

● 提升创新能力、竞争力和综合实力

● 增强供给体系的韧性

● 形成更高效率和更高质量的投入产出关系

● 实现经济在高水平上的动态平衡

实现高水平的自立自强

● 必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接

● 建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力

● 加快培育完整内需体系

● 加强需求侧管理

● 扩大居民消费，提升消费层次

● 使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程

实行高水平对外开放

● 必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘

● 塑造我国参与国际合作和竞争新优势

● 重视以国际循环提升国内大循环效率和水平

● 改善我国生产要素质量和配置水平

● 推动我国产业转型升级

加强党对社会主义现代化建设的全面领导

贯彻落实党的十九届五中全会精神要同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。

@各级领导干部特别是高级干部

对党的十九届五中全会通过的“十四五”规划《建议》，各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。

各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。